7月17日讯，人社部部长尹蔚民周二表示，在经济增速相对放缓背景下继续增加就业规模，特别要提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重。

　　尹蔚民昨天在人民大会堂作了题为《实施就业优先战略 推进社会保障体系建设》的报告。他表示，解决好就业问题，前提是要保持必要的经济增长速度。但当前和今后一个时期，中国就业总量压力依然很大。这个压力主要集中在以高校毕业生为重点的青年就业、农业富余劳动力转移就业和失业人员特别是就业困难群体就业等三个方面。实现更加充分的就业，必须深入实施就业优先战略。

　　实施就业优先战略，就是把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位。解决好就业问题，前提是要保持必要的经济增长速度，在制定经济发展规划、确定经济发展速度时，优先考虑扩大就业规模的需要。

　　在保持必要增速的基础上，还要不断提高就业弹性，使既定的经济增速更多地拉动就业。尹蔚民指出，要通过优化产业结构，特别是提高服务业就业比重、稳定制造业就业比重来扩大就业容量，通过发展新兴产业和民营经济创造就业岗位，在经济增速相对放缓的背景下继续增加就业规模。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春昨天则在中国国际经济交流中心举办的“上半年经济形势分析”座谈会上表示，目前存在大量就业质量的恶化替代了传统失业的新动向。“如果经济进一步回落，加上新劳动法的实施，目前这种就业质量的恶化会不会导致变成为大规模的失业？”

　　上周以来，国务院总理李克强召开两次经济形势座谈会强调，宏观调控的主要目的就是要避免经济大起大落，使经济运行保持在合理区间。其“下限”就是稳增长、保就业，“上限”就是防范通货膨胀。

　　但国家统计本月初公布的数据显示，6月，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月回落0.7个百分点。其中，从业人员指数为48.7%，比上月微降0.1个百分点，连续13个月位于临界点以下。