人社部副部长胡晓义说正进行综合研究和顶层设计

全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义昨日在接受记者采访时说，养老金双轨制等一系列问题正在进行综合研究和顶层设计。

全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民当天在福利保障界分组讨论中说，现在不论是企业员工还是机关事业单位人员，对养老双轨制的讨论很多。他认为，养老双轨制甚至是多轨制，有失社会公平，希望政协加强调研和献策。

对此，胡晓义表示：“我们有一个很大的课题进行综合性的研究和顶层设计，会在适当的时候和大家进行更进一步讨论。有的已经做出了决策原则和方向，有的还在深入研究。”

他介绍，除了养老金双轨制待遇差别问题外，这个综合课题还包括应对老龄化的资金安排，养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题，退休年龄问题，多层次养老保障问题，如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。

“实际上，已经有一些问题在和大家讨论了，比如前些时间拿出的城乡养老保险制度的衔接，这都是我们整体方案的一个组成部分。”胡晓义说，“其他方案会陆续拿出来，充分让社会各界发表意见。”但他没有给出方案出台的时间表。

■背景数据

截至2012年9月，全国农民工参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险者占农民工总人数比重，分别仅为17.8%、19.7%、10.4%和28.0%（按全国农民工总数2.6亿人计算）。换言之，将来无法领取养老金的农民工约有2亿人。一项超过142000人参与的网络投票显示，高达61.9%的受访者希望能通过改革退休养老金制度，保障居民生活的幸福感。另一项近期的调查显示，98%的网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟。