昨天市委、市政府举行的上海市第三次老龄工作会议上，首次发布了《上海市老龄事业发展“十二五”规划》，总结了本市“十一五”以来的老龄工作，对未来几年主要任务进行了部署。根据规划，“十二五”期间，城镇职工平均养老金增加50%以上；城镇居民医疗保险覆盖面，住院费用平均报销比例达到70%。

    “十一五”期间，本市养老服务格局基本形成，老年人医疗保障基本实现全覆盖。至2010年底，全市领取“城保”、“镇保”、“农保”养老金的人数分别为352.02万人、40.14万人、32.16万人，城镇退休人员月平均养老金水平从2005年的1063元提高到1908元；退休人员参加住院互助保障计划达300万人次，覆盖了本市95%以上的退休职工；新型农村合作医疗覆盖率达100%。

    “十二五”时期的主要任务有：本市城镇职工平均养老金增加50%以上；城镇居民医疗保险覆盖面，住院费用平均报销比例达到70%.到“十二五”期末，享受社会化养老服务人数达到43万人；所有街道（镇）设有一所社区卫生服务中心，各类二、三级医院普遍建立老年病科，家庭病床保持在6万张左右；新增社会养老床位2.5万张，使之达到12.5万张，老年医疗护理床位达到2.6万张，总量达15.1万张，社区居家养老服务人数达到30万人；新建老年人日间服务机构100家以上，老年人社区助餐点200家以上；社区老年人日间服务机构按照每3至4万老年人拥有一家的标准配置；培养形成一支10万人左右的职业化、专业化的养老服务队伍；老年志愿者注册人员总量达25万人。

    根据预测，到2015年末，本市户籍60岁及以上老年人口将超过430万，比例接近30%；户籍80岁及以上高龄人口将达到70万，平均每年增加2.4万。第一代独生子女父母已经陆续进入老年期，从2013年起，本市新增老年人口中的80%以上将为独生子女父母，上海人口老龄化呈现出独生子女父母老龄化的新趋势。